دور أخصائي الحوكمة في القطاع الخيري

أخصائي الحوكمة في القطاع الخيري هو أحد منسوبي الجمعية الخيرية في الغالب، ويشغل وظيفة معينة فيها، ويسند له دور أخصائي الحوكمة إلى جانب وظيفته الأساسية، بحيث يقوم بكافة المهام المطلوبة من أخصائي الحوكمة إضافة لعمله الأساسي، وفي الجمعيات الكبيرة، يمكن أن تكون هناك وظيفة مستقلة وبمسمى وظيفي أخصائي حوكمة متفرغ لهذه الوظيفة.

ولأخصائي الحوكمة في الجمعيات الخيرية دور أساسي بمساعدة مجلس الإدارة في تطبيق ممارسات الحوكمة المطلوبة والتأكد من توفر الشواهد والبيانات المطلوبة في نموذج الإفصاح ورفعها على المنصة المحددة مع التأكد من تطابقها مع واقع الجمعية، والحرص على اعتماد هذه البيانات الموجودة في نموذج الإفصاح من قبل رئيس مجلس الإدارة.

 ويتأكد دور أخصائي الحوكمة بالقيام بالأدوار والمهام الأساسية ومنها:

الإلمام الكامل والمعرفة الكافية بالوثائق التالية:

1- نظام الجمعيات الأهلية ولائحته التنفيذية.
2- نظام مكافحة غسل الأموال ولائحته التنفيذية.
3- نظام مكافحة جرائم الإرهاب تمويله ولائحته التنفيذية.
4- اللائحة المنظمة للعلاقة بين وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية والجهات المشرفة فنياً على الجمعيات والمؤسسات الأهلية.
5- الميثاق الأخلاقي للعاملين في القطاع غير الربحي.
6- التعاميم ذات العلاقة.
7- أدلة الحوكمة (الإصدار الأخير) المتاحة على منصة مكين.

اكتساب المهارات الأساسية التالية:

  1. مهارة صياغة السياسات والإجراءات المتعلقة بالحوكمة.
  2. مهارة عقد ورش العمل والاجتماعات الرسمية وغير الرسمية.
  3. مهارة التواصل مع الآخرين لتحقيق ممارسات الحوكمة المطلوبة.
  4. مهارة التنسيق الإعلامي مع قسم التقنية لتحقيق ممارسات الشفافية والفصاح.

الإلمام بمحتويات أدلة معايير الحوكمة

ويتضمن ذلك الاطلاع على:

قائمة المجالات والمؤشرات

  1. الاطلاع على قائمة المجالات والمؤشرات ومحاولة التعرف على المجالات التي سيغطيها المعيار وما هي الموضوعات التي ستدخل ضمن نطاق المؤشرات، وأوزان هذه المؤشرات.
  2. تحديد الأولويات من المؤشرات والتي سيتم البدء بها للقيام بتحقيق الممارسات المطلوبة

بطاقات الممارسة

  1. قراءة الممارسات وفهمها بطريقة صحيحة.
  2. عقد ورش العمل مع أعضاء مجلس الدارة لعرض وشرح الممارسات والقيام بالتقييم الذاتي
     للممارسات، والتأكد من وجود الشواهد عليها، والمحددة في بطاقة الممارسة.
  3. حصر الفجوات في كل الممارسات ووضع الأنشطة المناسبة لسد هذه الفجوات، ويمكن الاستعانة
     بالأنشطة المقترحة في بطاقة الممارسة

بطاقة تقييم الممارسة:

  1. الاستعداد لزيارة المقيم لتقييم الجمعية من خلال توفير الشواهد المطلوبة.
  2. الاطلاع على أسئلة التحقق والتأكد من توفر المعلومات الكاملة في نموج الإفصاح أو في مقر
    الجمعية أو على موقع الويب الخاص بالجمعية حسب آلية التقييم.
  3. الإجابة على الأسئلة من خلال تحديد الحالة المحددة في آلية الحساب في بطاقة التقييم ومحاولة
     وضع درجة متوقعة لكل سؤال، وذلك للاستعداد وتوقع الدرجة لكل ممارسة قبل زيارة المقيم.

مقيم الحوكمة:

هو الشخص المؤهل المكلف من قبل المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي أو من يمثله، ولا تربطه بالجمعية أية علاقة، حيث يقوم هذا الشخص بعمل التقييم اللازم لحوكمة الجمعية من خلال التقييم المكتبي في المرحلة الأولى ثم الانتقال إلى التقييم الميداني بزيارة خاصة إلى الجمعية المعنية في المرحلة الثانية.

مراحل التقييم:

أولاً – التقييم المكتبي:

يتولى مقيم الحوكمة في هذه المرحلة القيام بالمهام التالية:

  1. قراءة سؤال التحقق وفهمه، ومعرفة الدرجة المحددة لكل سؤال.
  2. التأكد من آلية التحقق للسؤال وفهم الدلالات المحددة فيه.
  3. الاطلاع على حالة وآلية حساب الدرجة للسؤال وفهمها.
  4. الانتقال إلى الممارسة والتأكد من الغرض المقصود في السؤال.
  5. الاطلاع على آلية التحقق والتأكد من الدلالة الموجودة فيه (وجود، محتوى، موقع).
  6. الانتقال إلى الشاهد المتوفر إما في نموج الإفصاح المعتمد ومرفقاته، أو على موقع الجمعية الإلكتروني حسب آلية التحقق المحددة في بطاقة التقييم.
  7. فحص الشاهد المتوفر ومقارنته بالممارسة المحددة.
  8. الاختيار وتحديد الدرجة المطلوبة حسب الحالة وآلية الحساب.

 ثانياً – التقييم الميداني:

يتولى مقيم الحوكمة في مرحلة التقييم الميداني القيام بالمهام التالية:

  1. حصر الأسئلة التي سيتم تقييمها ميدانياً.
  2. تصنيف هذه الأسئلة حسب ترابط الشواهد المحددة في آلية التحقق.
  3. التواصل مع الجمعية لتوفير الشواهد المطلوبة قبل الزيارة بوقت كافٍ .
  4. القيام بالزيارة والتأكد من وجود المعنيين المطلوب تواجدهم أثناء الزيارة.
  5. البدء بعرض الأسئلة بطريقة سلسلة وواضحة على المعنيين في الجمعية.
  6. طلب الشواهد عند أخذ إجابة المعنيين وفحصها مع تدوين الملاحظات دون إظهار أي نتيجة أو تقييم أمام ممثلي الجمعية.
  7. في حال كانت الشواهد غير مترابطة مع الغرض منها يتم طلب شواهد أخرى من الجمعية.
  8. يمكن الانتقال إلى أسئلة أخرى في نفس وقت انتظار توفر الشواهد من قبل الجمعية.
  9. إنهاء الزيارة وتدوين الدرجات المحددة لكل سؤال.

أبرز المصطلحات

هنا نضع أهم المصطلحات الواردة في أدلة الحوكمة، والتي تساعد أخصائي أو مقيم الحوكمة في فهم دوره:

المؤشرات:

هي عبارة عن مجموعة من الأدلة العامة للقياس والتي تحدد مدى تلبية الجمعيات الأهلية للمعايير المعتمدة.

الممارسة:

 هي الأنشطة والمهام العملية التي توضح مدى تطبيق المؤشر وتساعد على تحديد الجابة على أسئلة التدقيق ووضع الدرجة المناسبة.

بطاقة الممارسة:

هي عبارة عن جدول يوضح الممارسة والمؤشر الذي تتبع له والموضوعات التي تناقشها، ومجموعة من الأنشطة المقترحة لتنفيذ الممارسة، وماهي مصادر هذه الممارسة والشواهد المتوقعة.

بطاقة التقييم:

هي عبارة عن جدول يحتوي مجموعة من الأسئلة التي تساعد على تقييم الممارسة وبعض الآليات التي توضح كيفية التقييم والتحقق وحساب الدرجات لكل سؤال.

آلية التحقق:

يقصد بآلية التحقق كيفية التحقق من شواهد تطبيق الممارسة، ووفقاً للمنهجية المحددة في هذا الدليل يتم التحقق من خلال الدلالات اللفظية التالية، والتي تسبق الشواهد المحددة في بطاقة تقييم الممارسات.

الدلالات الموجودة في بطاقة تقييم الممارسة:

دلالة لفظ (وجود): يقصد بذلك ضرورة توفر الشاهد لتحقق الممارسة، وبمجرد وجود هذا الشاهد فإن ذلك يعني تحقق الممارسة (مثل: وجود خطة تشغيلية).

دلالة لفظ (محتوى): يقصد بذلك ضرورة تصفح الشاهد بشكل دقيق والبحث في محتواه بشكل كامل على ما يدل تحقق الممارسة، وقد يكون هناك ضرورة للبحث عن هذا المحتوى في مصادر أخرى لدى الجمعية (مثل: محتوى اللائحة الأساسية للجمعية)

دلالة لفظ (موقع): يقصد بذلك ضرورة أن يكون الشاهد في موقع ومكان يحقق الغرض من توفيره (مثل: موقع الاحتفاظ بالوثائق)

أخيرا..

لا بد أن يتمتع أخصائي ومقيم الحوكمة بكافة الصفات التي يتمتع به المدقق (أو المراجع) الداخلي أو الخارجي، وخاصة حسن التعامل، وسرية وخصوصية البيانات والمعلومات، التنظيم، واحترام الوقت، وغير ذلك من الصفات.

**************************

المصدر الرئيس: أدلة حوكمة الجمعيات الأهلية الصادرة عن المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي في المملكة العربية السعودية (الإصدار الثالث – 2022)

انشر تعليقك

إملأ الحقول أدناه بالمعلومات المناسبة أو إضغط على إحدى الأيقونات لتسجيل الدخول:

شعار ووردبريس.كوم

أنت تعلق بإستخدام حساب WordPress.com. تسجيل خروج   /  تغيير )

صورة تويتر

أنت تعلق بإستخدام حساب Twitter. تسجيل خروج   /  تغيير )

Facebook photo

أنت تعلق بإستخدام حساب Facebook. تسجيل خروج   /  تغيير )

Connecting to %s